雙河市政府網(wǎng)

雙河隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)，位于新疆博爾塔拉蒙古自治州州府博樂(lè)市以東約20千米處，地處原博樂(lè)市境內(nèi)。市中心位于東經(jīng)82°21'30"，北緯44°50'34"。屬自治區(qū)直轄縣級(jí)市，由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師進(jìn)行管理，實(shí)行“師市合一”的管理模式。雙河市名源于唐代在西域的博樂(lè)一帶建立的雙河都督府，取自于精河和博爾塔拉河雙河之意。

2014全年，雙河實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.12億元，比2013年增長(zhǎng)22.2%。人均生產(chǎn)總值56864元，比2013年增加12841元，增長(zhǎng)29.2%。截至2013年，五師雙河市市域轄八十一團(tuán)、八十四團(tuán)、八十五團(tuán)、八十六團(tuán)、八十九團(tuán)、九〇團(tuán)6個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)，面積742.18平方千米?？?cè)丝?.38萬(wàn)人(2014年)。

建置沿革

雙河市名源于唐代在西域的博樂(lè)一帶建立的雙河都督府，取自于精河和博爾塔拉河雙河之意。

唐顯慶三年(公元658)十二月，唐滅西突厥汗國(guó)，將西突厥五咄陸之一攝舍提暾部安置在博爾塔拉河一帶，設(shè)雙河都督府，受昆凌都護(hù)府統(tǒng)轄，總隸安西大都護(hù)府。雙河都督府是中央政府第一次在博爾塔拉建立的軍政權(quán)。中央在博爾塔拉設(shè)雙河都督府。

元代有“不剌”、“普剌”、“孛羅”等。舊為準(zhǔn)噶爾策妄阿拉布坦游牧地。

清乾隆二十九年(1764年)移察哈爾左營(yíng)駐此，設(shè)領(lǐng)隊(duì)大臣，俗稱大營(yíng)盤?！段饔驁D志》稱博羅塔拉。光緒十四年(1888年)屬精河直隸廳。

民國(guó)九年(1920年)由精河縣析置博樂(lè)縣，博樂(lè)市1985年撤縣建市。

2014年1月25日，新疆設(shè)立縣級(jí)雙河市，由博樂(lè)市劃出，由自治區(qū)直轄，按照“師市合一”模式管理。

2014年2月26日，新疆維吾爾自治區(qū)雙河市正式揭牌成立。

行政區(qū)劃

截至2013年，五師雙河市市域轄八十一團(tuán)、八十四團(tuán)、八十五團(tuán)、八十六團(tuán)、八十九團(tuán)、九〇團(tuán)6個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)。市政府駐雙河市紅星二路9號(hào)。

地理位置

雙河市位于博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi)，與哈薩克斯坦國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)116.2千米。雙河市距博樂(lè)市30千米，距博樂(lè)機(jī)場(chǎng)11千米、火車站25千米、阿拉山口口岸51千米。面積742.18平方千米，市中心位于東經(jīng)82°21'30"，北緯44°50'34"。

地形地貌

雙河地處阿拉套山和崗吉格山間谷地，博爾塔拉河畔，地勢(shì)西部高、東部低，高山、中山、低山丘陵和谷地平原呈階梯狀分布。

氣候特征

雙河屬于典型的溫帶大陸性氣候，主要特點(diǎn)為冬冷夏熱，晝夜溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)，降雨量小，蒸發(fā)量大。

自然資

土地

2014年，全師轄區(qū)土地總面積28.69萬(wàn)公頃。其中，農(nóng)用地總面積為22.31萬(wàn)公頃，建設(shè)用地總面積0.8萬(wàn)公頃，未利用地總面積5.59萬(wàn)公頃。

礦產(chǎn)

2010年(未建市前)，五師墾區(qū)礦產(chǎn)已知的有22種，其中主要有艾比湖鹽儲(chǔ)量1.25億噸，硭硝9.7萬(wàn)噸，硫酸鎂1億噸，硼6萬(wàn)噸，碘400萬(wàn)噸。

野生藥材

雙河墾區(qū)的草原、荒漠中生長(zhǎng)著貝母、黨參、大蕓、雪蓮等上百種野生藥材。

人口民族

截至2014年，雙河市總?cè)丝?.38萬(wàn)人(不含流動(dòng)人口3萬(wàn)人)。全市以漢族為主體民族，共有蒙古族、漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等25個(gè)民族成分，其中少數(shù)民族占16.7%。

政治

體制

雙河市由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第五師實(shí)行“師市合一”的管理模式。

領(lǐng)導(dǎo)

師市黨委書(shū)記、政委：李立平

師市黨委副書(shū)記、師長(zhǎng)、市長(zhǎng)：徐秀芝

師市黨委常委、副政委：?jiǎn)塘职吞?/p>

師市黨委常委、副政委：余蘭萍

師市黨委常委、副師長(zhǎng)：曾向陽(yáng)

師市黨委常委、副師長(zhǎng)：馮偉

以上數(shù)據(jù)更新于2014年

經(jīng)濟(jì)

2014全年雙河實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.12億元，比2013年增長(zhǎng)22.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.65億元，比2013年增長(zhǎng)13.1%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值24.84億元，增長(zhǎng)34.2%(其中工業(yè)增加值13.54億元，增長(zhǎng)34.8%，建筑業(yè)增加值11.30億元，增長(zhǎng)33.4%);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.63億元，增長(zhǎng)20.1%。三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為34:37:29(2013年為38:35:27)，一產(chǎn)下降4%，二產(chǎn)提升了2%，三產(chǎn)提升了2%。人均生產(chǎn)總值56864元，比2013年增加12841元，增長(zhǎng)29.2%。

第一產(chǎn)業(yè)

2014全年雙河完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.48億元，增加值22.65億元，增長(zhǎng)13.1%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值36.02億元，林業(yè)產(chǎn)值0.32億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.67億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.13億元，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.34億元。農(nóng)、林、牧、漁、服結(jié)構(gòu)為79.2：0.7：12.5：0.3：7.3。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為33.78萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.3%，擁有大中型拖拉機(jī)3230臺(tái)，配套農(nóng)具2307(架);小型拖拉機(jī)1434臺(tái)，配套農(nóng)具1669臺(tái)(架);各類收割機(jī)176臺(tái);農(nóng)用運(yùn)輸車486輛。全年農(nóng)用化肥施用量(折純量)4.3萬(wàn)噸，農(nóng)藥使用量0.09萬(wàn)噸，農(nóng)用薄膜使用量0.41萬(wàn)噸。

第二產(chǎn)業(yè)

2014年，雙河市完成工業(yè)增加值13.54億元，增長(zhǎng)34.8%。其中：規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.6億元，增長(zhǎng)40.7%。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值46億元，比2013年增長(zhǎng)21.3%。2014年，工業(yè)主要行業(yè)分類工業(yè)總產(chǎn)值為：農(nóng)副食品加工8.61億元，下降22.4%，塑料制品4.75億元，增長(zhǎng)11%，電力5.53億元，增長(zhǎng)32.7%，化工產(chǎn)品加工3.15億元，增長(zhǎng)5%，非金屬礦物制品5.1億元，增長(zhǎng)50.6%，紡織業(yè)3.2億元，增長(zhǎng)6.6%，其它類加工9.7億元，增長(zhǎng)7.4%。主要行業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為：21.5%、11.9%、13.8%、7.9%、12.7%、8.0%、24.2%。完成建筑施工產(chǎn)值51.93億元，比2013年增長(zhǎng)28.3%，其中：法人單位完成產(chǎn)值49.64億元，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位完成產(chǎn)值2.29億元。完成施工面積227.93萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

2014年，雙河批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額79.51億元，增長(zhǎng)18.5%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.89億元，比2013年增長(zhǎng)22.0%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額12.03億元，增長(zhǎng)23.2 %;住宿和餐飲業(yè)零售額2.87億元，增長(zhǎng)17.6%。 2014年，雙河全年固定資產(chǎn)投資完成77.8億元，增長(zhǎng)18.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看：國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成38.9億元，私營(yíng)個(gè)體完成28.4億元，其他經(jīng)濟(jì)投資10.5億元。分生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設(shè)看，生產(chǎn)性投資33.2億元，非生產(chǎn)性投資44.6億元，比重為43：57。房地產(chǎn)業(yè)投資回落，完成投資22.4億元，下降22.7%。 2014年，對(duì)外貿(mào)易全年貨物進(jìn)出口額125582萬(wàn)美元，下降 2.30%。其中：貨物進(jìn)口8420萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6.0%;貨物出口117162萬(wàn)美元，下降2.80%。

社會(huì)事業(yè)

教育

2014年末雙河師有2所小學(xué)，10所九年一貫制學(xué)校，1所十二年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，1所初中，1所高級(jí)中學(xué)，1所職業(yè)學(xué)校，12所幼兒園。在職教職工2266人，其中：幼兒園教職工351人，中小學(xué)教職工1840人，職校教職工75人;在校學(xué)生20692人，其中：在園兒童2878人，在校中小學(xué)生17604人，在校中職學(xué)生210人。全師考取高中1188人、中專技校326人，高考上線率達(dá)99.5%，高考錄取率94%。學(xué)前教育兩年毛入園率99.5%，適齡兒童、少年入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.8%，高中階段入學(xué)率96.7%，全師小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率為100%，小學(xué)、初中校長(zhǎng)培訓(xùn)合格率為100%。青壯年非文盲率為98.5%，青壯年勞動(dòng)力文化技術(shù)培訓(xùn)面為89.6%，職工文化辦學(xué)面達(dá)到100%。

衛(wèi)生

2014年，雙河擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)183個(gè)。綜合醫(yī)院13所，其中二級(jí)醫(yī)院1所，一級(jí)醫(yī)院10所(包括精神病院)，2所團(tuán)場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;疾病預(yù)防控制中心10所，其中師疾病預(yù)防控制中心1所、團(tuán)場(chǎng)疾病預(yù)防控制中心9所;團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)衛(wèi)生室111個(gè)，全師衛(wèi)生室覆蓋率100%。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1025人，其中:執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師388人,注冊(cè)護(hù)士380人，藥師(士)55人，檢驗(yàn)技師(士)40人，影像技師(士)11人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員151人。2014年全師各級(jí)醫(yī)院實(shí)有床位836張，總診療人次數(shù)為499533人，收住住院病人25889人次，床位使用率為79.7%(按實(shí)有床位數(shù)計(jì)算)，平均住院日9.0天，死亡率為0.31%。

基建

2012年至2013年，雙河的市轄團(tuán)場(chǎng)投資19億元，建設(shè)保障性住房11650套(廉租房10250套，公租房1400套)，總建筑面積96萬(wàn)平方米;投資6.7億元，在市域團(tuán)場(chǎng)建成了2個(gè)綜合福利中心、6個(gè)“連社合一”管理服務(wù)中心、6個(gè)多功能文化廣場(chǎng)和生態(tài)公園等一批民生項(xiàng)目。市轄團(tuán)場(chǎng)共拆除危舊住房2804套，拆除面積22萬(wàn)平方米，舊城改造2664戶，改造面積25萬(wàn)平方米，整體拆遷連隊(duì)9個(gè)，5個(gè)連隊(duì)實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)換。[4-5]

保險(xiǎn)

2014年，雙河養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保69595人，實(shí)際參保68877人，覆蓋率98.97%;醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保97978人，實(shí)際參保104346人，覆蓋率106.5%，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)綜合覆蓋率102.74%，增加1.98%，鞏固了“雙九五”目標(biāo)。全師企業(yè)退休人員調(diào)待18628人，人均月增資252.36元，人均月養(yǎng)老金達(dá)到2238.22元，調(diào)待按時(shí)發(fā)放到位率100%。

文化

2014年，雙河開(kāi)展了師團(tuán)連三級(jí)宣講聯(lián)動(dòng)，共深入基層宣講86場(chǎng)次，受眾53000人。全年開(kāi)展道德講堂80余場(chǎng)，受眾達(dá)到3.7萬(wàn)人次。對(duì)21個(gè)單位組織開(kāi)展了兵團(tuán)文明單位的創(chuàng)建、申報(bào)和評(píng)審，并通過(guò)兵團(tuán)驗(yàn)收。在《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》刊稿867篇，在兵團(tuán)廣播電視臺(tái)刊稿近1000條，獲得新疆新聞獎(jiǎng)3件，兵團(tuán)新聞獎(jiǎng)8件，中國(guó)地市報(bào)新聞獎(jiǎng)22件，其中五件作品獲得全國(guó)和地市報(bào)新聞獎(jiǎng)項(xiàng);6篇新聞在《人民日?qǐng)?bào)》刊登，6條新聞在央視新聞?lì)l道滾動(dòng)播出。全年有300余篇小說(shuō)、散文、詩(shī)歌、書(shū)法、繪畫作品在省級(jí)刊物發(fā)表。并獲得國(guó)家級(jí)5項(xiàng)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)。

科技

2014年，雙河全年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目5項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)490萬(wàn)元，增長(zhǎng)41%;實(shí)施兵團(tuán)項(xiàng)目8項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)327萬(wàn)元，增長(zhǎng)36%;師本級(jí)科技投入450萬(wàn)元，增長(zhǎng)120%。組織科技項(xiàng)目66項(xiàng)。2012-2013師市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制工作被評(píng)為科技進(jìn)步優(yōu)秀師。獲上級(jí)科普資金合計(jì)100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%，其中，國(guó)家項(xiàng)目3項(xiàng)，兵團(tuán)項(xiàng)目5項(xiàng)。第29屆全國(guó)青少年創(chuàng)新大賽獲15項(xiàng)獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng);師科協(xié)再次獲全國(guó)基層賽事優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

交通

北疆鐵路和312國(guó)道橫貫雙河市墾區(qū)。 雙河市還將在2020年開(kāi)建北疆鐵路和雙河火車站，雙河火車站系一等高鐵車站，7臺(tái)15股道，預(yù)計(jì)2025年建成啟用。

旅游

怪石峪風(fēng)景名勝區(qū)位于中國(guó)—哈薩克斯坦邊境中國(guó)一側(cè)新疆博爾塔拉博樂(lè)市東北約38千米處的阿拉套山支脈沙拉套山山麓，海拔在780-1350米之間，由包含將軍谷、佛谷、卡浦牧尕依溝、仙子瀑布谷、紅金龍谷、和平飛鴿谷、天生鵲橋谷等十幾條山谷組成，東西延伸18千米，南北寬約13千米，最大寬22千米，總面積達(dá)230平方千米。