平潭縣政府網(wǎng)

平潭縣，簡(jiǎn)稱(chēng)“嵐”，俗稱(chēng)海壇，位于福建省東部，與臺(tái)灣隔臺(tái)灣海峽相望，是中國(guó)大陸距離臺(tái)灣島最近的地方，由以海壇島為主的126個(gè)島嶼組成，主島海壇島是福建省第一大島、中國(guó)第五大島，同時(shí)也是著名的漁業(yè)基地。

平潭縣隸屬福州市，由福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)管轄，其行政區(qū)域和福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重合。2013年7月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得并行使設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，是福建省直管的地級(jí)行政管理區(qū)。平潭縣與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行“政區(qū)合一”(行政區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū))的管理體制。

平潭歷史悠久，但開(kāi)發(fā)較晚，島上還保留著大片海島原始建筑，經(jīng)過(guò)國(guó)家的開(kāi)發(fā)，島上名企云集，臺(tái)灣宸鴻集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶平潭。行政區(qū)劃

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區(qū)劃沿革

平潭縣地圖宋慶歷八年(1048年)，福清縣建10鄉(xiāng)轄50里，后并為7鄉(xiāng)36里，平潭編為海上里、海下里，屬福清縣太平鄉(xiāng)。

元代行政區(qū)劃與宋代相同。

明初，福清分東、西、南、北4隅。正統(tǒng)七年(1442年)南隅分為南上隅、南下隅。成化十八年(1482年)北隅分北一隅、北二隅。嘉靖十一年(1532年)仍為6隅，統(tǒng)36里、15都、112圖。平潭境域分屬南上隅、北一隅、北二隅、西隅。

清雍正八年(1730年)，福清縣丞移設(shè)于平潭，以候均區(qū)、大墩區(qū)、坑北區(qū)、樸秀區(qū)、酒店區(qū)、斗門(mén)區(qū)、莊上區(qū)、敖網(wǎng)區(qū)、南澳區(qū)、芬尾區(qū)、北海區(qū)、高平區(qū)及9個(gè)島嶼(東庠、小庠、大練、小練、嶼頭、塘嶼、草嶼、吉釣、牛山)析歸平潭縣丞管轄。

民國(guó)元年(1912年)10月至民國(guó)14年沿襲清制，劃為21區(qū)。

民國(guó)23年(1934年)3月1日設(shè)立區(qū)公所，整編保甲，委派保甲長(zhǎng)。民國(guó)25年(1936年)5月，平潭縣分區(qū)設(shè)署，共設(shè)3個(gè)區(qū)署，轄區(qū)范圍大體與民國(guó)15年(1926年)各區(qū)公所所轄范圍一致。一區(qū)區(qū)署設(shè)后旺久;二區(qū)區(qū)署設(shè)東昆，民國(guó)27年(1938年)遷往西院;三區(qū)區(qū)署設(shè)蘇澳。

民國(guó)26年(1937年)1月實(shí)行政教合一，平潭縣3區(qū)設(shè)24個(gè)聯(lián)保辦公處。一區(qū)轄潭城、東澳、北苑(流水)、富田(大富)、東庠、大中、君山、東霞、正旺等9個(gè)聯(lián)保;二區(qū)轄湖南、北厝、西海、芬尾、仙霞、敖東、塘草等7個(gè)聯(lián)保;三區(qū)轄龍泉、玉堂、黨塹、沙峰、玉庫(kù)、蘇澳、嶼頭、雙練等8個(gè)聯(lián)保。

民國(guó)28年(1939年)9月，國(guó)民政府頒發(fā)《縣各級(jí)組織綱要》，整編保甲，撤銷(xiāo)聯(lián)保，平潭縣設(shè)立15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所。

民國(guó)31年(1942年)8月，平潭撤銷(xiāo)區(qū)署，改15鄉(xiāng)鎮(zhèn)為2鎮(zhèn)10鄉(xiāng)：潭城鎮(zhèn)、蘇澳鎮(zhèn)、愛(ài)群鄉(xiāng)、同仁鄉(xiāng)、塘草鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、中正鄉(xiāng)、中山鄉(xiāng)、龍泉鄉(xiāng)、潭南鄉(xiāng)、復(fù)興鄉(xiāng)、潭東鄉(xiāng)。將原設(shè)15鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時(shí)的平沙鄉(xiāng)、中正鄉(xiāng)、東庠鄉(xiāng)合并成立中正鄉(xiāng);三民鄉(xiāng)、新民鄉(xiāng)合并成立蘇澳鎮(zhèn)。

民國(guó)32年(1943年)10月平潭縣改設(shè)2鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、89保，撤銷(xiāo)潭東鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、愛(ài)群鄉(xiāng)、同仁鄉(xiāng)、塘草鄉(xiāng)，分別并入潭城鎮(zhèn)、蘇澳鎮(zhèn)、龍泉鄉(xiāng)、復(fù)興鄉(xiāng)、潭南鄉(xiāng)。

民國(guó)33年(1944年)7月，平潭縣改設(shè)潭城、蘇澳、潭東、潭南、復(fù)興、龍泉、愛(ài)群、中山、中正、東庠、嶼頭、塘草12鄉(xiāng)、91保。民國(guó)36年增至92保。

民國(guó)38年(1949年)5月6日，平潭人民游擊支隊(duì)攻克平潭縣城，13日，經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨閩中工作委員會(huì)批準(zhǔn)，成立平潭縣人民政府，下劃潭南區(qū)、龍泉鄉(xiāng)、君山鄉(xiāng)、流水鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、大練鄉(xiāng)、蘇澳鄉(xiāng)、潭城鎮(zhèn)、東庠鄉(xiāng)、潭東鄉(xiāng)10個(gè)區(qū)鄉(xiāng)政府。7月2日，游擊隊(duì)撤離平潭后，國(guó)民政府又沿襲舊制劃分2鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、92保。

民國(guó)38年(1949年)9月16日，平潭解放。9月23日成立縣人民政府。民國(guó)38年9月至1950年2月平潭設(shè)1鎮(zhèn)3區(qū)，潭城鎮(zhèn)，駐地城關(guān);一區(qū)區(qū)公所駐地后旺久，管轄范圍相當(dāng)今之蘆洋、中樓、流水、東庠、嵐城、澳前等鄉(xiāng)鎮(zhèn);二區(qū)區(qū)公所駐地北厝，管轄范圍相當(dāng)今之北厝、敖東、南海等鄉(xiāng)鎮(zhèn);三區(qū)區(qū)公所駐地蘇澳，管轄范圍相當(dāng)今之嶼頭、大練、蘇澳、白青、平原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1950年2月至1951年5月設(shè)4個(gè)區(qū)公所，一、二、三區(qū)區(qū)公所駐地不變，由一區(qū)劃出1鎮(zhèn)6鄉(xiāng)成立四區(qū)，區(qū)公所設(shè)潭城鎮(zhèn)。

1951年5月設(shè)5個(gè)區(qū)。1952年6月至1956年3月，平潭縣設(shè)7區(qū)，一區(qū)轄8鄉(xiāng)63村，二區(qū)轄6鄉(xiāng)74村，三區(qū)轄10鄉(xiāng)92村，四區(qū)轄1鎮(zhèn)6鄉(xiāng)90村，五區(qū)轄6鄉(xiāng)44村，六區(qū)轄8鄉(xiāng)56村，七區(qū)轄6鄉(xiāng)54村，平潭縣共1鎮(zhèn)50鄉(xiāng)473村。

1956年3月，區(qū)鄉(xiāng)合并，重新劃分為中樓、蘇澳、北厝3個(gè)區(qū)和潭城鎮(zhèn)，中樓區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)，蘇澳區(qū)轄8個(gè)鄉(xiāng)，北厝區(qū)轄10個(gè)鄉(xiāng)，潭城鎮(zhèn)轄2個(gè)鄉(xiāng)。

1958年4月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，平潭縣重新劃分為1鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，分別為潭城鎮(zhèn)、湖西鄉(xiāng)、敖東鄉(xiāng)、芬尾鄉(xiāng)、塘嶼鄉(xiāng)、草嶼鄉(xiāng)、潭東鄉(xiāng)、蘇澳鄉(xiāng)、國(guó)彩鄉(xiāng)、平原鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、大練鄉(xiāng)、中樓鄉(xiāng)、君山鄉(xiāng)、流水鄉(xiāng)、東庠鄉(xiāng)。

1958年8月建立平潭縣人民公社，設(shè)潭城、平原、流水、敖東4個(gè)分社，下轄46個(gè)大隊(duì)。1961年7月人民公社體制變動(dòng)，平潭縣劃分嶼頭、大練、蘇澳、平原、中樓、東庠、流水、潭城、潭東、北厝、敖東、南海12個(gè)人民公社，轄120個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)。1981年11月，從平原公社析出，設(shè)白青公社。

1980年4月，潭城人民公社分為城關(guān)鎮(zhèn)和嵐城人民公社，1982年9月改稱(chēng)潭城鎮(zhèn)人民政府。

1984年9月撤銷(xiāo)公社建制，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，潭東公社改為潭東鄉(xiāng)，蘆洋農(nóng)場(chǎng)改為蘆洋鄉(xiāng)，保留農(nóng)場(chǎng)單位建制。同年10月蘇澳鄉(xiāng)改設(shè)蘇澳鎮(zhèn)，12月潭東鄉(xiāng)更名澳前鎮(zhèn)。

1992年7月22日福建省民政廳批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)北厝鄉(xiāng)，設(shè)立北厝鎮(zhèn)，原管轄區(qū)范圍不變。1994年12月27日福建省民政廳批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)流水鄉(xiāng)，設(shè)立流水鎮(zhèn)，原管轄區(qū)范圍不變。

1995年底平潭縣設(shè)5鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、194個(gè)村民委員會(huì)(其中居民委員會(huì)6個(gè))、555個(gè)自然村(居民區(qū))。

轄區(qū)概況

“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“平潭縣”的概念有所區(qū)別。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)是中共福建省委、福建省人民政府的派出機(jī)構(gòu)，級(jí)別為正廳級(jí)，代表省委、省政府管轄平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，而平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與平潭縣行政區(qū)域重合，因此福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)是當(dāng)前平潭縣行政區(qū)域內(nèi)的最高行政管理機(jī)構(gòu)。平潭縣人民政府為福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的下轄機(jī)構(gòu)。平潭縣歸平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管轄，不歸福州市管轄，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在福建省實(shí)行計(jì)劃單列。平潭縣行政區(qū)劃仍屬于福州市行政區(qū)劃范圍，其諸多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍然納入福州市計(jì)算。

截至2012年，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)轄平潭縣，平潭縣轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)：潭城鎮(zhèn)、蘇澳鎮(zhèn)、流水鎮(zhèn)、澳前鎮(zhèn)、北厝鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、白青鄉(xiāng)、嶼頭鄉(xiāng)、大練鄉(xiāng)、蘆洋鄉(xiāng)、中樓鄉(xiāng)、東庠鄉(xiāng)、嵐城鄉(xiāng)、南海鄉(xiāng)。居委會(huì)、行政村共計(jì)200個(gè)?？h政府駐潭城鎮(zhèn)新區(qū)。地理環(huán)境

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位置境域

出口

? 2015 Baidu - Data ? NavInfo & CenNavi & 道道通福建平潭平潭縣位于北緯25°15′—25°45′，東經(jīng)119°32′—120°10′。東臨臺(tái)灣海峽，西隔海壇海峽，與長(zhǎng)樂(lè)、福清市、莆田市為鄰，南近莆田市的南日島，北望白犬列島。平潭縣由126個(gè)島嶼組成，陸地面積371.91平方公里，灘涂64.65平方公里，海域面積6000多平方公里，海岸線長(zhǎng)399.82公里。

氣候

平潭沿海平潭夏長(zhǎng)冬短，溫?zé)釢駶?rùn)，夏涼冬暖、霜雪罕見(jiàn)。春溫低于秋溫。多年平均氣溫19.6℃，最冷日平均氣溫10.2℃;最熱日平均氣溫27.9℃。全年≥10℃的活動(dòng)積溫有6563度日，多年平均日照1919.7小時(shí)。雨熱同季，旱雨季節(jié)分明，多年平均降水量1172毫米，蒸發(fā)量1300毫米，為福建省少雨區(qū)之一。季風(fēng)明顯，夏季以偏南風(fēng)為主，其余季節(jié)多為東北風(fēng)。風(fēng)力年平均風(fēng)速6.9米/秒，灣海地區(qū)全年大風(fēng)(7級(jí)以上)日數(shù)為125天，是福建省強(qiáng)風(fēng)區(qū)之一。7—9月高溫干旱，常受熱帶風(fēng)暴影響，年平均6.3次。氣象災(zāi)害主要是臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、干旱等。夏季大旱出現(xiàn)機(jī)率高達(dá)54%，為福建全省之冠。

地貌

平潭縣島嶼多，海岸線蜿蜒曲折，其類(lèi)型有基巖侵蝕海岸、紅土侵蝕海岸、沙質(zhì)塘積海岸、沙泥質(zhì)和混沙質(zhì)塘積海岸。沿岸海域廣闊，其中0—10米等深線的淺海面積240平方公里，10—20米等深線的沿岸水域面積1129平方公里，10-20米等深線的海域面積256.4平方公里，40—80米等深線的近海水域面積4630平方公里。

境內(nèi)地勢(shì)低平，中部略高，地形以海積平原為主，南北有孤丘，海岸曲折蜿蜒。有天然淡水湖三十六腳湖，是福建省最大的天然淡水湖。年降水量1196.2毫米，年均溫19.5℃。主要礦藏資源有花崗巖、石英砂?？h道經(jīng)娘宮渡口和全省公路相連。牛山漁場(chǎng)為全省三大漁場(chǎng)之一。有大小碼頭35座，主要漁港有澳前、流水。名勝有國(guó)家級(jí)海島森林公園、海壇風(fēng)景名勝區(qū)。南壟村的殼丘頭新石器時(shí)代遺址、田美村的江繼蕓墓為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 交通

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公路

平潭縣交通規(guī)劃圖規(guī)劃漁(溪)平(潭)高速公路、長(zhǎng)(樂(lè))平(潭)高速公路、臺(tái)海高速公路(預(yù)留) 。國(guó)道 316線平潭主島段逐步改造為城市快速路;其他縣道結(jié)合規(guī)劃布局改造成城市道路。

規(guī)劃一級(jí)客運(yùn)站 2 處，分別為嵐城客運(yùn)站、吉釣客運(yùn)站，預(yù)留澳前客運(yùn)站。

規(guī)劃公路貨運(yùn)站 3 處，分別為吉釣貨運(yùn)站、中原貨運(yùn)站、澳前貨運(yùn)站，預(yù)留流水貨運(yùn)站。

鐵路

規(guī)劃福(州)平(潭)高鐵、臺(tái)海高速鐵路(預(yù)留) 、臺(tái)海貨運(yùn)鐵路(預(yù)留)及鐵路支線，前三條鐵路還將承擔(dān)城際運(yùn)輸?shù)墓δ?，促進(jìn)海西內(nèi)及臺(tái)海間的城際聯(lián)系。

在實(shí)驗(yàn)區(qū)北、中、南部分別建設(shè)高鐵北站、高鐵中心站和高鐵南站。

航空

平潭機(jī)場(chǎng)已在規(guī)劃中，選址由民航設(shè)計(jì)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定。設(shè)置一處基地型通用機(jī)場(chǎng)，滿足通用航空發(fā)展的需要。中國(guó)民航總局已經(jīng)正式公布，在福建省建立4個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，其中一個(gè)在平潭島，定位為4C級(jí)的臨海機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃可停放波音737飛機(jī)，已經(jīng)啟動(dòng)前期工作。

航運(yùn)

平潭港區(qū)定位為福州港的重要組成部分，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要依托，海峽兩岸“三通”的綜合樞紐和主要口岸。以對(duì)臺(tái)客貨滾裝、集裝箱支線、散雜貨運(yùn)輸為主，發(fā)展郵輪等旅游客運(yùn)，逐步成為客貨兼?zhèn)洹⑻厣怀龅默F(xiàn)代化港區(qū)。

平潭港區(qū)分為4個(gè)作業(yè)區(qū)，分別為金井作業(yè)區(qū)、流水作業(yè)區(qū)、澳前作業(yè)區(qū)和草嶼作業(yè)區(qū)。主島規(guī)劃四處游艇碼頭，分別位于幸福洋、竹嶼口、竹嶼灣、如意灣。

口岸

設(shè)立口岸作業(yè)區(qū)4處，分別為金井、澳前、嵐城和中原口岸作業(yè)區(qū)。旅游

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景點(diǎn)

平潭素有“千礁島縣”之稱(chēng)，平潭縣境內(nèi)有名稱(chēng)的島嶼126個(gè)，巖礁702個(gè)。寬闊的海域與外海大洋相連，眾多的島礁點(diǎn)綴其間，使海島自然擁有秀麗迷人的海域風(fēng)光。由于地質(zhì)構(gòu)造和海水侵蝕的影響，發(fā)育眾多奇特壯觀的海蝕地貌形態(tài)，既有平坦寬闊的海濱沙灘，又有數(shù)不勝數(shù)的象形奇異巖石。湖、海、沙、石相映成趣，奇、幽、險(xiǎn)、俏引人入勝，構(gòu)成獨(dú)具特色的海島風(fēng)景線，博得文人墨客的吟詠贊嘆。

1984年創(chuàng)辦龍鳳頭度假村，接待海內(nèi)外游客。1991年提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)新構(gòu)想，視旅游業(yè)為與傳統(tǒng)漁業(yè)并重的“兩翼”之一，對(duì)旅游資源進(jìn)行全面普查，平潭縣旅游資源6大類(lèi)、36種基本類(lèi)型，擁有景物217個(gè)。1994年1月10日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)平潭的“半洋石帆”、君山、“東海仙境”、壇南灣、南寨石景、鳳凰山黃金海岸、瑗風(fēng)頂(“一片瓦”)、“海壇天神”等八大景區(qū)為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。境內(nèi)還有新石器時(shí)代殼丘頭遺址、1840年抗英殉國(guó)的金門(mén)鎮(zhèn)總兵江繼蕓墓等省級(jí)文物保護(hù)單位及三十六腳湖等名勝古跡。

主要景點(diǎn)：龍王頭海濱浴場(chǎng)、壇南灣、三十六腳湖、崇臺(tái)觀日、海蝕拱門(mén)觀潮、片瓦仙蹤、指動(dòng)石、南寨石林、琉球國(guó)駙馬墓、新石器時(shí)代遺址3處、半洋石帆、東海仙境、王爺山、君山、將軍山、海壇天神、長(zhǎng)江澳風(fēng)力發(fā)電站。

特產(chǎn)

白沙蝴蝶干、平潭貝雕、平潭對(duì)蝦、塘嶼磹、紫菜等，富有名貴的黑、墨綠、芝麻等品種。另外，飲食方面的特產(chǎn)還有春卷、咸塒。