甘德縣政府網(wǎng)

甘德縣為青海省果洛藏族自治州轄縣。甘德縣位于東經(jīng)99°36′30″～100°53′，北緯33°33′～34°24′。東鄰甘肅省瑪曲縣，南瀕黃河與達(dá)日縣、久治縣相望，西部和北部與瑪沁縣接壤，縣城所在地柯曲鎮(zhèn)距省會西寧526公里?？h府駐東吉鄉(xiāng)(吾勒)。距州府駐地88公里。

甘德縣人口3.3萬(2012年)，以藏族為主，占總?cè)丝诘?5.9%，還有漢、回、土等民族。

甘德縣總面積7046平方公里，轄8鄉(xiāng)。古為羌地，唐屬“羈摩州”、吐蕃，元屬吐蕃等路宣慰使司，明屬和碩特蒙古政權(quán)，清屬中郭羅克千戶和上郭羅克百戶。

甘德縣地勢由西北向東南傾斜，為高山山地地貌。主要河流東柯曲、西柯曲流域形成兩大谷地，地勢平坦而開闊，屬高原大陸性半溫潤氣候。礦藏有巖金、煤等。野生動物有鹿、麝、雪豹、猞猁、熊、野驢、黃羊、巖羊、雪雞等。境內(nèi)有建于清朝中葉的夏日乎寺院，寺內(nèi)壁畫和雕刻藝術(shù)造型精美，藏有“甘珠爾”等藏文經(jīng)典、佛教史料書籍以及“千手佛”佛像等藝術(shù)珍品。

歷史沿革

甘德，藏語意為“吉祥寧樂”。

古為羌人統(tǒng)治區(qū)域;

唐屬“羈摩州”、后歸于吐蕃;

元屬吐蕃等路宣慰使司;

明屬和碩特蒙古政權(quán);

清屬中郭羅克千戶和上郭羅克百戶轄地;

民國時曾設(shè)和興設(shè)治局，1946年撤銷;

1954年建甘德縣，隸果洛藏族自治州(區(qū));

1962年由甘肅省瑪曲縣下臧科地區(qū)劃入甘德縣，并設(shè)下藏科鄉(xiāng);

1969年成立公社，全縣轄上貢麻公社，下貢麻公社，東吉公社，柯曲公社，崗龍公社，青珍公社，江千公社，下藏科公社;

1984年改設(shè)鄉(xiāng)，轄上貢麻鄉(xiāng)，下貢麻鄉(xiāng)，東吉鄉(xiāng)，柯曲鄉(xiāng)，崗龍鄉(xiāng)，青珍鄉(xiāng)，江千鄉(xiāng)，下藏科鄉(xiāng)3846人;

1997年，甘德縣轄8鄉(xiāng)，縣政府駐吾勒(東吉鄉(xiāng)境內(nèi));

2001年3月5日，青海省人民政府青政函[2001]14號文批復(fù)：撤銷東吉、柯曲2鄉(xiāng)，合并設(shè)立柯曲鎮(zhèn);

2001年底，甘德縣轄1個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，36個村(牧)委會。

行政區(qū)劃

截止至2014年初，甘德縣轄1個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)：柯曲鎮(zhèn)、上貢麻鄉(xiāng)、下貢麻鄉(xiāng)、崗龍鄉(xiāng)、青珍鄉(xiāng)、江千鄉(xiāng)、下藏科鄉(xiāng)。

柯曲鎮(zhèn)：駐吾勤，轄9個村(牧)委會(達(dá)協(xié)、曲納合、德肉、德里尖、當(dāng)成、目日、阿隆、東吾、安木掌)

上貢麻鄉(xiāng)：駐唐格給，轄5個村(牧)委會(旺日乎、哇英、隆亞、扎加隆、珠合隆)

下貢麻鄉(xiāng)：駐折合血塘，轄4個村(牧)委會(俄爾金、折合血、龍恩、素合青)崗龍鄉(xiāng)駐賽西多卡，轄4個村(牧)委會(崗龍、科拉、龍木且、恰不將)

江千鄉(xiāng)：駐西娘塘，轄4個村(牧)委會(隆吉、恰曲納合、葉合青、協(xié)隆)

下藏科鄉(xiāng)：駐江千，轄4個村(牧)委會(旦庫、江千、洞素、科賽)

青珍鄉(xiāng)：駐青珍秀瑪，轄6個村(牧)委會(青珍、隆尕日、直尕日、青珍休麻、直合麻、典哲)

地理環(huán)境

甘德縣東鄰甘肅省瑪曲縣，南瀕黃河與達(dá)日縣、久治縣相望，西部和北部與瑪沁縣接壤，縣城所在地柯曲鎮(zhèn)距省會西寧526公里。

地形

地處青南高原高山峽谷向高原面的過渡地帶，阿尼瑪卿山支脈自西北向東南貫穿中部，地勢由西北向東南傾斜，為高山山地地貌。

水文

主要河流東柯曲、西柯曲流域形成兩大谷地。境內(nèi)溝壑縱橫，河溪密布，河流落差大，水利資源得天獨(dú)厚。黃河、東柯曲、西柯曲和當(dāng)曲河的平均地表徑流量達(dá)到64.834億立方米，僅東柯曲、西柯曲和當(dāng)曲三大河流的理論蘊(yùn)藏水能達(dá)27.33萬千瓦。

氣候

甘德縣屬高原大陸性半溫潤氣候，年均溫-2℃，年降水量550毫米。常年有風(fēng)，平均風(fēng)速大，大風(fēng)日數(shù)多，而且多為陣發(fā)性，尤其是冬春兩季大風(fēng)出現(xiàn)機(jī)會較多。夏秋兩季風(fēng)力較小，一般每天上午和傍晚以后風(fēng)力較弱，中、下午風(fēng)大。甘德縣歷年平均風(fēng)速為2.2米/秒，風(fēng)向多西北風(fēng)，年平均8級以上大風(fēng)為69天。

自然資源

動植物資源

植物資源

牧草主要有莎草科、禾本科、蓼科、菊科、豆科、薔薇科。其中，優(yōu)質(zhì)牧草有線葉蒿草、小蒿草、垂穗披堿草、羊茅、華扁穗草等20余種。良質(zhì)牧草有禾葉蒿草、野青茅、美麗風(fēng)毛菊、燈芯草等40余種。中質(zhì)牧草有金蓮花、長葉無尾果、驢蹄草、金露梅等50余種。低質(zhì)牧草有十字花科的全緣葉綠絨蒿、綿雞兒等。劣質(zhì)牧草有高山柳、馬藺及不可食雜草和毒草。

野生藥草種類多、分布廣、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。根據(jù)1988年甘德縣中藥資源普查資料記載，甘德縣境內(nèi)已查明的藥用植物有冬蟲夏草、大黃、秦艽、羌活、雪蓮、貝母、唐古特紅景天、馬藺、蒲公英等50科、235種。

動物資源

食肉動物有棕熊、豺、狼、猞猁、沙狐、紅狐、水獺、雪豹、荒漠貓等。食草類動物有野驢、野牛、黃羊、巖羊、麝、狍、喜馬拉雅旱獺、高原鼠兔、高原兔、馬鹿等。野禽類主要有藏雪雞、赤麻鴨、布谷鳥、天鵝、秋沙鴨、毛腿沙雞、花尾榛雞、雕、禿鷲等。魚類主要有湟魚、花斑裸魚、黃河裸裂尻魚等。

礦產(chǎn)資源

甘德縣境內(nèi)有阿尼瑪卿銅、鈷、鋅、金成礦帶，北巴顏喀拉山砂(巖)金，鎢、錫、汞、銻成礦帶。地下礦藏較豐富，現(xiàn)已探明的有多乘貢麻巖金礦點(diǎn)、黑大瓦汞礦點(diǎn)和江千煤礦。尚待繼續(xù)普查論證的礦點(diǎn)有東西柯曲2個砂金異常點(diǎn)、青珍貢麻巖金異常點(diǎn)。

煤炭資源

江千煤礦距江千鄉(xiāng)政府16公里，1986年8月對甘德縣江千煤礦進(jìn)行勘測，實(shí)測面積15平方公里，勘測出江千煤礦屬貧煤中灰高硫低溶灰分煤，總儲量為333.1噸，均為可采儲量。

巖金資源

(一)東柯曲砂金異常點(diǎn)

位于東柯曲河中上游河段，屬青珍鄉(xiāng)。附近有東乘貢麻巖金礦點(diǎn)，金異常范圍大于7公里。

(二)西柯曲砂金異常點(diǎn)

位于西柯曲河中上游，在柯曲鎮(zhèn)。該河中上游及支流都有砂金異常。

(三)東乘貢麻巖金礦位于柯曲鎮(zhèn)東乘貢麻溝與東乘哇麻溝之間，面積為152平方公里，至青珍鄉(xiāng)45公里，勘測出巖金儲量1280公斤，平均品位Au2.96克/噸。

(四)青珍貢麻巖金異常點(diǎn)

該巖金異常點(diǎn)屬青珍鄉(xiāng)，交通便利，勘查出金異常異點(diǎn)21處，見到金礦體8條，求得地質(zhì)儲量636.13公斤。

汞礦

位于江千鄉(xiāng)東北28公里處，根據(jù)1982年省地勘局初測汞含量0.001～0.0007×102，成礦類型為熱液型。

石灰礦

柯曲鎮(zhèn)石炭礦蘊(yùn)貯量未經(jīng)過勘探。

草場資源

甘德縣天然草場面積6512.53平方公里，其中可利用草場面積5879.53平方公里。草場分布水平地帶不明顯，西北部以高寒草甸土為主，退化嚴(yán)重。東南部發(fā)育較多的灌叢草甸，草場退化較輕。由于青藏高原早期的崛起，形成典型的高山山地地貌，草場植被具有明顯的垂直帶譜。

高寒草甸類草場

高寒草甸類草場分布在海拔3800～4700米的山地溝谷、灘地，面積為4262.13平方公里，占甘德縣草場總面積的65.45%，可利用草場面積3824.13平方公里，占全縣可利用草場面積的65.04%。該類草場有7個草場組28個草場型。植被低矮，種類繁多，主要有小蒿草、線葉蒿草、圓穗蓼、垂穗披堿草等優(yōu)質(zhì)牧草和可食雜草。此類草場層次不明顯，平均畝產(chǎn)可食鮮草214公斤，平均9.4畝可養(yǎng)1只羊。

高寒沼澤類草場

高寒沼澤類草場分布于甘德縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝腦、埡口、陰坡下部、河谷階地等。草場面積1287.67平方公里，占甘德縣草場面積的20.81%。草場有2個草場組3個草場型。植物種類簡單，層次不明顯，主要優(yōu)勢種有藏蒿草、麓草、莫氏苔草、華扁穗草、甘肅蒿草，伴生種有黑穗苔草、小蒿草、長葉無尾果、驢蹄草等。平均畝產(chǎn)可食鮮草325公斤，平均5.6畝可養(yǎng)1只羊。

灌叢類草場

灌叢類草場主要分布在東柯曲河中下游、黃河沿岸的山地陰坡，西北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少。金露梅灌叢多見于下藏科、江千、青珍等鄉(xiāng)的溝口灘地、坡麓地帶。草場面積962.73平方公里，占甘德縣草場面積的14.78%，可利用草場面積832.1平方公里，占甘德縣可利用草場面積的14.15%。草場層次分化明顯，主要優(yōu)勢種有高山柳、金露梅等，伴生灌木有密枝杜鵑、高山繡線菊、黑刺等。草場有山地陰坡高山柳草場組和溝谷坡麓金露梅2個草場組。畝產(chǎn)可食鮮草142公斤，平均12.8畝可養(yǎng)1只羊。

森林資源

甘德縣森林資源分布廣，主要以灌木林為主。據(jù)2002年全國森林資源二類清查統(tǒng)計(jì)，甘德縣林業(yè)用地總面積202416.8公頃，其中灌木林地面積112251公頃，灌叢地面積59868公頃，宜林地面積30194公頃，疏林地面積103.8公頃。根據(jù)清查，甘德縣劃分為江河源頭、江河兩岸兩大生態(tài)區(qū)位。具體分為三江源區(qū)、黃河干流兩岸，西科河兩岸，東科河兩岸。全縣重點(diǎn)公益林面積為202416.8頃，三江源區(qū)面積為57422公頃，其中：灌木林面積為30464公頃，灌叢地面積為17048公頃，宜林地面積為9910公頃，黃河干流兩岸面積為45611.8公頃，其中：灌木林面積為24352公頃，灌叢地的面積為12378公頃，疏林地面積為103.8公頃,宜林地面積為8778公頃，西科河兩岸面積為16423公頃，其中，灌木林地3542公頃，東科河兩岸的面積為82960公頃，其中，灌木林地面積為49721公頃，灌叢地為25274公頃，宜林地7965公頃。

土地資源

甘德縣土地總面積7046平方公里(合1056.9萬畝)，占全州總面積的9.23%。草場面積占甘德縣總面積的92.43%，其中可利用草場面積占草場面積的90.28%。交通用地面積3.52平方公里;城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)用地面積1.48平方公里，水域面積62.26平方公里，占總面積的0.88%;其它未利用土地面積466.21平方公里，占總面積的6.62%。

光能資源

甘德縣海拔高，空氣稀薄，日照時間長，太陽輻射強(qiáng)，光能資源較為豐富，縣內(nèi)各地多年平均日照時數(shù)2450.8小時，年日照百分率為56%，光能資源較為充足，但尚未得到很好利用。2003年到2004年在下藏科鄉(xiāng)修建30千伏太陽能光伏電站一座，投資330萬元，在崗龍鄉(xiāng)夏日乎寺、下藏科鄉(xiāng)扎西曲龍寺、江千鄉(xiāng)恰東日分別修建20千伏太陽能光伏電站一座，每站投資220萬元，主要解決單位干部職工及寺院和周圍居民日常用電。太陽能開始逐步利用，以后發(fā)展太陽能的潛力較大。

人口民族

2012年，甘德縣人口33248人，居住著藏、漢、蒙古、撒拉、滿7個民族，其中以藏族居民為主，占總?cè)丝诘?0%。2012年出生522人，人口出生率為15.7‰，政策內(nèi)出生515人，人口出生政策符合率達(dá)到98.7%;死亡150人，死亡率為4.5‰;人口自增率控制在11.3‰以內(nèi)。

交通

甘德縣無機(jī)場、鐵路和高速公路，只有大(武)達(dá)(日)公路穿境，連著瑪沁縣和達(dá)日縣，另有鄉(xiāng)級公路至下貢麻鄉(xiāng)。

經(jīng)濟(jì)

2012年，甘德縣共實(shí)現(xiàn)GDP產(chǎn)值19360萬元，同比增長8.2%;完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入874萬元，同比增長57.76%。其中，一產(chǎn)完成7137萬元，同比增長0.4%;二產(chǎn)完成6269萬元，同比增長11.3%;三產(chǎn)完成5954萬元，同比增長15.6%。實(shí)現(xiàn)牧民人均收入2801.74元，同比增長22.8%;完成社會消費(fèi)品零售總額3513萬元，同比增長11.52%。第一產(chǎn)業(yè)甘德縣經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，牧養(yǎng)綿羊、山羊、牦牛、馬等牲畜。“甘德牦?！睘闄C(jī)綠色產(chǎn)品及國家地理標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)簽。2010年來共完成人工種草9.26萬畝，修建牧民定居房700戶，4.2萬平方米;修建圍欄80萬米，12.5萬畝;完成鼠害治理380萬畝，草原蟲害治理20萬畝;種植大黃0.6萬畝;完成天然草地補(bǔ)播4.7萬畝。完成天然林圍欄封育1.62萬畝，安排護(hù)林員133名。各類疫苗注射密度達(dá)到96%以上。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

2012年甘德縣內(nèi)設(shè)普通中學(xué)、民族中學(xué)，鄉(xiāng)設(shè)寄宿小學(xué)，為普及民族教育奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施完成了投資1206萬元的2012年校舍安全工程、中小學(xué)布局調(diào)整項(xiàng)目和投資2570萬元的青珍鄉(xiāng)寄校上海援建項(xiàng)目順利開工建設(shè)。2012年，甘德縣學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.89%，初中階段入學(xué)率為106.57%，學(xué)前入學(xué)率為43%。

社會保障

2012年新增就業(yè)再就業(yè)崗位177人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);為30名退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇，人均增資為239元;甘德縣新農(nóng)保應(yīng)參保29322人，實(shí)際參保26730人，參合率98.8%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保率達(dá)96%。

文體廣電

2012年甘德縣開展“2131”工程和國產(chǎn)新片進(jìn)牧區(qū)活動，2012年累計(jì)放映優(yōu)秀影片526場次，牧民群眾觀看人數(shù)達(dá)25612余人次;“戶戶通“和”村村通“直播衛(wèi)星項(xiàng)目深入開展，共為偏遠(yuǎn)牧區(qū)牧戶發(fā)放5441套收視設(shè)備。

民政救助

2012年，甘德縣共有城鎮(zhèn)低保戶406戶1198人，牧民低保戶3350人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金267.33萬元，牧民低保金228.25萬元。新增農(nóng)村五保戶105人。

扶貧開發(fā)

2012年實(shí)施了投資330萬元的柯曲鎮(zhèn)當(dāng)成、當(dāng)吾村和青珍鄉(xiāng)直合麻村整村推進(jìn)項(xiàng)目，扶持貧困戶507戶1797人;實(shí)施了投資140萬的2011年第二批青珍鄉(xiāng)青珍村整村推進(jìn)項(xiàng)目、投資393萬元的德爾文文化產(chǎn)業(yè)旅游項(xiàng)目和投資134萬元的易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;2012年共解決447戶1902人貧困人口的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了貧困人口人均收入同比增長9%的目標(biāo)。