樂山、峨眉迎“國(guó)考” 景區(qū)制定管理規(guī)定
11月29日至30日,樂山市全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作“迎國(guó)考”——國(guó)家旅游局旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收專家組來(lái)到樂山,對(duì)該市旅游行業(yè)及主要旅游景區(qū)、涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
2010年9月,四川省被確定為全國(guó)唯一的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省,隨后樂山被確定為全省首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)市,峨眉山-樂山大佛景區(qū)被確定為全國(guó)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。由此,樂山站在了全省乃至全國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“試點(diǎn)前沿”。
今年9月,樂山市、峨眉山市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位工作通過省級(jí)驗(yàn)收。然而,面臨“國(guó)考”,一年多的“先行先試”能否同樣交上滿意的答卷?
考題一:旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系是否完善?
“樂山是中國(guó)旅游版圖中的重鎮(zhèn),旅游在樂山也是當(dāng)之無(wú)愧的支柱產(chǎn)業(yè)?!眹?guó)家旅游局副局長(zhǎng)、評(píng)估驗(yàn)收組組長(zhǎng)杜江如此評(píng)價(jià)。
得天獨(dú)厚的旅游地位,既讓樂山獲得旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的 “入場(chǎng)券”,更讓評(píng)估組專家對(duì)樂山“寄予厚望”。
作為全省首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市之一,樂山如何尋找突破口?“旅游標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建是重中之重?!睒飞绞新糜尉志珠L(zhǎng)李文飛認(rèn)為。
組織編制《樂山市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《樂山市旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系表》,相繼制定《建設(shè)低碳景區(qū)》、《綠色生態(tài)旅游景區(qū)》等6部地方標(biāo)準(zhǔn);率先與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家團(tuán)隊(duì)合作,峨眉山景區(qū)發(fā)起編制的《老年人服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已正式立項(xiàng)……
“樂山以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,全面覆蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)模式值得借鑒?!眹?guó)家旅游局監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)劉士軍表示。
考題二:旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)是否加快?
近年來(lái),樂山正在著力打造國(guó)際旅游目的地,由單一的觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型。
“轉(zhuǎn)型過程必將出現(xiàn)很多新的市場(chǎng)和行業(yè)空白,我們必須要及時(shí)制定規(guī)則,這個(gè)規(guī)則就是標(biāo)準(zhǔn)化,來(lái)引領(lǐng)規(guī)范提升旅游產(chǎn)品、旅游企業(yè)的品質(zhì)?!睒飞绞新糜尉指本珠L(zhǎng)肖志剛舉例說(shuō)明,為避免“峨眉山猴子騷擾游客”,景區(qū)制定了詳細(xì)《猴區(qū)管理規(guī)定》。
杜江則強(qiáng)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是樂山旅游邁向國(guó)際化的必經(jīng)之路?!皼]有標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)基礎(chǔ),各種服務(wù)項(xiàng)目、各種旅游要素都是一盤散沙,如何談跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌?”
為加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全力打造國(guó)際旅游目的地,樂山市政府將創(chuàng)標(biāo)工作列入政府年度工作報(bào)告,劃撥300萬(wàn)元專款用于標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展……“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與”工作機(jī)制日趨完善。
考題三:旅游品牌是否更優(yōu)質(zhì)?
規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、提升旅游服務(wù)質(zhì)量……標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)旅游品牌的建設(shè)提出了“優(yōu)質(zhì)要求”。
今年8月底,《樂山市旅游市場(chǎng)綜合治理工作方案》出臺(tái),該市旅游局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門開展了為期2個(gè)月的旅游市場(chǎng)綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。
與此同時(shí),全市55個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位實(shí)施優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)示范工程,對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》,在硬件設(shè)施、衛(wèi)生條件、管理制度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面進(jìn)行整改。“樂山的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作做出了積極的探索,城市旅游形象不斷提升,優(yōu)質(zhì)旅游品牌更加凸顯。該工作機(jī)制必須固定化、長(zhǎng)期化?!笔÷糜尉志珠L(zhǎng)郝康理說(shuō),樂山還需要不斷完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,“讓標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋并延伸到旅游服務(wù)的每一個(gè)角落”。