石泉縣工商行政管理局成立于1980年,肩負著服務石泉經(jīng)濟發(fā)展、維護流通環(huán)節(jié)食品市場安全及市場經(jīng)濟秩序正常運行、依法開展行政執(zhí)法,保護消費者權益等職能工作。目前全系統(tǒng)在職干部70人,內設辦公室、政策法規(guī)股、市場規(guī)范管理股、食品安全監(jiān)督管理股、商標廣告管理股、政治工作股等6個行政股室和注冊分局、經(jīng)濟檢查大隊、12315消費申訴舉報中心事業(yè)單位3個;掛靠有縣個體勞動者協(xié)會、縣私營企業(yè)協(xié)會、縣消費者協(xié)會三個社會團體。下設城關、城郊、池河、后柳、熨斗、饒峰、迎豐7個派出副科級建制工商所(其中城關、城郊工商所合署辦公,熨斗、后柳工商所合署辦公,池河、迎豐工商所合署辦公),負責石泉縣的工商行政管理工作。
(一)負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關工作,貫徹執(zhí)行國家工商行政管理法律、法規(guī)和政策。
(二)負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和在本轄區(qū)從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理,承擔依法查處取締無照經(jīng)營責任。
(三)承擔依法規(guī)范和維護轄區(qū)各類市場經(jīng)營秩序責任,負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。
(四)承擔流通領域商品質量監(jiān)督管理責任,按分工查處假冒偽劣等違法行為;指導消費者咨詢、申訴、舉報受理和處理及網(wǎng)絡體系建設等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
(五)承擔流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理、監(jiān)測、預警和信息引導職責。
(六)負責對本轄區(qū)范圍內的直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動實施監(jiān)督管理,依法查處違法直銷和傳銷案件。
(七)依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權利排除限制競爭方面的反壟斷相關工作(價格壟斷行為除外)。
(八)負責依法對本轄區(qū)經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動實施監(jiān)督管理。
(九)負責依法實施合同行政監(jiān)督管理,依法查處合同欺詐等違法行為。負責管理動產抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為。
(十)指導本轄區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,負責廣告活動的監(jiān)督管理工作,依法查處虛假廣告等違法行為。
(十一)負責本轄區(qū)商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,指導企業(yè)、單位和個人的商標注冊行為,負責特殊標志、官方標志專用權的保護。
(十二)負責本轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十三)負責本轄區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供服務。(十四)承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構辦公室(內設監(jiān)察室) 工作職責:負責機關日常政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責人大建議和政協(xié)提案的辦理工作;負責文秘與公文的管理、辦公自動化、重要文件的起草、新聞發(fā)布、政務信息、機要、保密、檔案、信訪發(fā)布保衛(wèi)和接待工作;負責擬定基本建設規(guī)劃和年度計劃,并檢查實施。監(jiān)察室負責對全體工商人員的廉政教育和各類違紀案件的查處工作;負責黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作;負責系統(tǒng)內違法、違規(guī)、違章、違紀方面的信訪工作;負責監(jiān)督檢查全體工商人員貫徹執(zhí)行國家政策、財經(jīng)紀律的情況;負責監(jiān)督檢查全體工商人員貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度情況;負責開展執(zhí)法監(jiān)察工作。財統(tǒng)室 工作職責:負責養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金和固定資產、裝備、信息化建設及房改管理工作;負責本局機關的財務統(tǒng)計管理工作;完成領導交辦的其它工作。政策法規(guī)股 工作職責:制定貫徹落實工商行政管理法律、法規(guī)的具體辦法;負責法制宣傳、培訓、咨詢工作;組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作;承擔或參與同級案件核審、行政復議、應訴、聽證和行政賠償案件辦理工作;配合上級機關查處經(jīng)濟處罰案件的協(xié)調、調查及交辦案件的查處工作。政治工作股 工作職責:負責局機關的機構編制、干部人事、工資管理、出國政審及專業(yè)技術職務的管理工作;承辦局機關和工商所的領導干部的考察、培養(yǎng)、選拔、交流、任免等具體管理工作;負責組織實施年度考核、獎懲工作;調查研究干部隊伍建設等,編制干部職工教育培訓和人才開發(fā)計劃并組織實施;負責黨建工作、思想政治工作、宣傳工作和精神文明建設;負責離退休人員的管理工作。市規(guī)范管理股 工作職責:擬定規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的具體措施、辦法;承擔規(guī)范維護各類市場主體經(jīng)營行為工作;監(jiān)督管理網(wǎng)絡商品交易及有關服務工作;組織實施合同行政監(jiān)督管理;查處合同欺詐等違法行為;組織實施對各類市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)紀人、經(jīng)紀組織的監(jiān)督管理;組織、指導市場的專項治理活動;組織對各類市場及展銷活動的登記工作;組織實施合同行政監(jiān)督管理;查處利用合同進行的違法行為;組織開展重合同、守信用活動;組織指導合同行政監(jiān)督管理工作;商標廣告監(jiān)督管理股 工作職責:研究擬定注冊商標和廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法;承擔全縣注冊商標的管理工作;依法保護商標專用權和查處商標侵權行為;負責特殊標示、官方標示專用權的保護;監(jiān)督管理廣告活動,依法查處虛假廣告等違法行為;指導廣告行業(yè)組織的工作。食品流通監(jiān)督管理股 工作職責擬定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;承擔全縣流通環(huán)節(jié)食品安全管理工作;組織流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關準入工作,承擔流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應對處置和食品安全案件查處工作。注冊分局 工作職責:負責貫徹落實各類企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟管理的法律、法規(guī)的實施工作;依照有關法規(guī)和規(guī)定,負責各類企業(yè)的登記注冊、審定、核準、頒發(fā)證照、實施年檢;監(jiān)督檢查企業(yè)、個體工商戶的登記注冊和日常監(jiān)管工作,查處登記注冊中的違法違章行為;指導個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會工作?!? 12315 ” 消費者申訴舉報中心 工作職責:負責受理消費者投訴、申訴工作;受理侵害消費者權益、制售假冒偽劣商品及其它經(jīng)濟違章行為的舉報,調解消費者權益爭議;負責查處侵害消費者合法權益案件;指導消費者協(xié)會工作。經(jīng)濟檢查大隊 工作職責:依法查處各類企業(yè)、個體工商戶和其他從事生產經(jīng)濟活動的單位及個人違反工商行政管理法律、法規(guī)的案件;查處假冒偽劣商品、走私販私不正當競爭等經(jīng)濟違法違章案件;負責重大經(jīng)濟違法案件查處工作的協(xié)調、配合和交辦案件的查處工作;完成領導交辦的其它工作。[2]
人員編制石泉縣工商行政管理局機關行政編制19名,其中局長1名,副局長2名,紀檢組長1名。
工勤人員(司機)2名。
基層工商所石泉縣工商行政管理局基層工商所為石泉縣工商行政管理局的派出機構,全縣共設置7個基層工商所,均為副科級規(guī)格,共核定行政編制33名,副科級領導職數(shù)7名。工勤(司機)崗位7名(各所1名)。
其他事項(一)石泉縣工商行政管理局注冊分局是縣工商行政管理局下屬股級事業(yè)單位,事業(yè)編制4名,經(jīng)費由縣財政全額預算。主要負責企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理;對各類外商投資主體及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構實施監(jiān)督管理;實施企業(yè)年度檢驗工作和個體工商戶驗照工作;負責企業(yè)登記管理信息庫的建立和企業(yè)登記信息的分析、公開等工作,承擔各類企業(yè)和個體工商戶信用分類管理工作;依法查處取締無照經(jīng)營;指導個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會工作。(二)石泉縣工商行政管理局經(jīng)濟檢查大隊是縣工商行政管理局下屬股級事業(yè)單位,事業(yè)編制5名,經(jīng)費由縣財政全額預算。受縣工商行政管理部門委托授權,主要負責:依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為;負責直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動的監(jiān)督管理工作;組織查處違法直銷和傳銷案件,協(xié)調相關部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動。
(三)石泉縣工商行政管理局“12315”消費者申訴舉報中心是縣工商行政管理局下屬股級事業(yè)單位,事業(yè)編制4名,經(jīng)費由縣財政全額預算。主要負責流通領域商品質量監(jiān)督管理工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為;開展有關服務領域消費維權工作,組織查處侵犯消費者合法權益的案件;負責消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理工作;指導系統(tǒng)12315網(wǎng)絡體系建設工作;指導消費者協(xié)會工作。
(四)食品安全監(jiān)督管理的職責分工。縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭建立食品安全綜合協(xié)調機制,負責食品安全綜合監(jiān)督,承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任,負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管??h農業(yè)局負責農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管??h質量技術監(jiān)督局負責食品生產加工環(huán)節(jié)和進出口食品安全的監(jiān)管??h工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各部門要密切協(xié)同,形成合力,共同做好食品安全監(jiān)管工作。
(五)食品生產、流通、消費環(huán)節(jié)許可工作監(jiān)督管理的職責分工??h食品藥品監(jiān)督管理局負責餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品許可的監(jiān)督管理??h質量技術監(jiān)督局負責食品生產環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理??h工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。