柳州市工商行政管理局設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察室:
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、文書檔案、統(tǒng)計、信訪、安全保密、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急處理、政務(wù)信息、宣傳報道、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要文稿起草、組織協(xié)調(diào)綜合調(diào)研工作;承擔(dān)機關(guān)政務(wù)公開、政府信息公開、新聞發(fā)布和重大活動的組織協(xié)調(diào)、策劃等工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作;負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位黨群工作。
(二)法規(guī)與行政執(zhí)法監(jiān)督科
組織起草全市工商行政管理法制工作規(guī)章制度和具體措施并組織實施;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件草案的合法性審核;組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督工作;承擔(dān)或指導(dǎo)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;按管理權(quán)限負(fù)責(zé)行政處罰案件的聽證、核審工作。
(三)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法科
承擔(dān)監(jiān)督直銷企業(yè)和直銷員及直銷活動,指導(dǎo)查處傳銷和違法直銷案件,協(xié)助有關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動;指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為;協(xié)助有關(guān)部門查處走私販私違法行為。
(四)消費者權(quán)益保護科
擬訂消費者權(quán)益保護具體措施、辦法并組織實施;組織指導(dǎo)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;組織開展有關(guān)商品流通、服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)查處假冒偽劣等違法行為;指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理與處理,保護消費者合法權(quán)益。
(五)市場與合同規(guī)范管理科
維護各類市場經(jīng)營秩序;擬訂規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的具體措施并組織實施;組織實施經(jīng)濟合同行政監(jiān)管,指導(dǎo)查處合同欺詐等違法行為;承擔(dān)動產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀(jì)人與經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)活動的監(jiān)督管理工作;組織實施對拍賣行為的監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類市場的專項治理工作。
(六)市場主體信用管理科
負(fù)責(zé)本市場主體信用分類管理、信用信息公示和信用監(jiān)督管理工作,承擔(dān)企業(yè)年度報告信息公示和企業(yè)年度信用檢查工作,承擔(dān)個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息公示及年度信用抽查工作,組織指導(dǎo)各類市場主體信用分類管理,依法開展企業(yè)信息公示工作;對企業(yè)監(jiān)督管理信息和公示信息進行統(tǒng)計分析,落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄和市場主體“黑名單”制度;負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息和公示信息交換共享的協(xié)調(diào)工作。
(七)企業(yè)與個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科
擬訂內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體監(jiān)督管理的工作措施并組織實施;指導(dǎo)本行政轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶登記注冊工作;組織指導(dǎo)對內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等各類市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查;承擔(dān)本行政轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶登記注冊信息的分析、公開工作;負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商獨資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)的監(jiān)督管理工作;組織本系統(tǒng)外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)查處取締無照經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)登記注冊企業(yè)檔案管理及提供信息咨詢服務(wù);指導(dǎo)協(xié)調(diào)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作
(八)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科
負(fù)責(zé)商標(biāo)、廣告的監(jiān)督管理工作;組織實施廣告經(jīng)營資格審查、廣告登記等相關(guān)工作;指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告以及其他商標(biāo)廣告違法案件;指導(dǎo)廣告行業(yè)發(fā)展及企業(yè)商標(biāo)注冊工作。
(九)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)督管理科
擬訂網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施;承擔(dān)開展網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標(biāo)識;組織開展網(wǎng)絡(luò)商品交易市場信用建設(shè)。
(十)信息管理科
擬訂全市工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的具體規(guī)劃、措施、辦法并組織實施;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)信息化日常工作;承擔(dān)全市市場主體監(jiān)督管理信息平臺的運行維護和信用信息公示系統(tǒng)的完善工作。
(十一)人事科
負(fù)責(zé)機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作;承擔(dān)管理權(quán)限內(nèi)干部任免、考核等工作;指導(dǎo)基層建設(shè)和精神文明建設(shè)等工作。
(十二)財務(wù)科
擬訂財務(wù)管理制度并組織實施;負(fù)責(zé)編制部門年度預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)管理本級財務(wù)、各類資金、固定資產(chǎn)賬和財務(wù)人員后續(xù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)本部門所屬機構(gòu)的財務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(十三)離退休人員工作科
負(fù)責(zé)本單位離退休人員管理工作。
紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作。
根據(jù)《中共柳州市委 柳州市人民政府關(guān)于柳州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》(柳發(fā)〔2014〕16號)和《中共柳州市委 柳州市人民政府關(guān)于柳州市人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》(柳發(fā)〔2014〕17號),將柳州市工商行政管理局列為柳州市人民政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)調(diào)整的職責(zé)
將柳州市工商行政管理局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃給柳州市食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)取消的職責(zé)
1. 取消企業(yè)年度檢驗職責(zé),改為企業(yè)年度報告公示。
2. 取消農(nóng)民專業(yè)合作社年度檢驗職責(zé),改為農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示。
3. 取消個體工商戶年度驗照職責(zé),改為個體工商戶年度報告公示。
4. 根據(jù)柳州市人民政府職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。
(三)轉(zhuǎn)變和加強的職責(zé)
1. 改革工商登記制度,將先證后照改為先照后證,將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制。
2. 推進市場主體信用體系建設(shè),寬進嚴(yán)管,加強對市場主體市場活動監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責(zé)任;維護和推廣市場主體信用信息公示平臺的建設(shè),構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,為政府決策和社會公眾提供相關(guān)信息服務(wù),切實維護市場秩序。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)工商行政管理方針政策、法律法規(guī),制定全市工商行政管理規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理,組織查處取締職責(zé)范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為。
(三)負(fù)責(zé)組織實施對各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范和維護,負(fù)責(zé)對市場交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。
(四)承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)任,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。
(五)負(fù)責(zé)組織查處違法直銷和傳銷案件,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)承擔(dān)組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為的職責(zé);協(xié)助配合有關(guān)部門查處走私販私違法行為。
(七)負(fù)責(zé)組織實施對經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動的監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)組織實施對合同的行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告活動。
(十)負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作,依法保護商標(biāo)專用權(quán),查處商標(biāo)侵權(quán)行為,加強馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的培育、推薦、保護以及特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護。
(十一)組織指導(dǎo)市場主體信用信息的分析、公開及管理工作,承擔(dān)市場主體信用信息監(jiān)督管理信息平臺的推廣、維護和信用信息公示系統(tǒng)的完善工作。
(十二)負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十三)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。
(十四)承辦柳州市人民政府交辦的其他事項。