南海區(qū)政府網(wǎng)

南海區(qū)，廣東省佛山市下轄區(qū)，位于珠江三角洲腹地，緊連廣州市，毗鄰香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)。廣州大城市下的重要衛(wèi)星城。 南海區(qū)在廣佛同城的大環(huán)境下，打出了廣佛同城、南海先行的口號，做好了廣佛同城的排頭兵。南海是經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的先進城市，是國家信息化示范城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國文化先進縣、全國區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新示范城市、 廣東省教育強區(qū)。南海是“廣東四小虎“之一，同時也是千年文化名城，自古經(jīng)濟發(fā)達，商貿(mào)繁榮，文教鼎盛。2014年，南海在全國百強區(qū)中位列第二。

行政區(qū)劃

區(qū)劃沿革

1992年9月23日，南海市人民政府掛牌，全市分3個街道、15個鎮(zhèn)。1993年9月29日，省政府批準撤銷大瀝、鹽步、黃岐3個鎮(zhèn)建制，設(shè)置大瀝、鹽步、黃岐3個街道，辦事處為市政府的派出機構(gòu)(未實行。1997年1月9日南海市政府行文將3個街道辦事處分別稱為區(qū)辦事處)。1994年2月28日，省政府批準，同意南海市將西樵更名為西樵山旅游度假區(qū)，設(shè)立西樵山旅游度假區(qū)人民政府。同時將九江鎮(zhèn)的朝山、七星、大同、顯崗、西岸5個管理區(qū)和沙頭鎮(zhèn)的山根管理區(qū)劃歸西樵山旅游度假區(qū)管轄。3月28日，西樵山旅游度假區(qū)掛牌。同年，全市分6個街道、11個鎮(zhèn)、1個旅游度假區(qū)。1995年2月23日，省政府批準，同意南海市將小塘的華涌、羅洞、塱下、獅中、獅北、大渦塘6個管理區(qū)，羅村的穆院、白沙橋、招大、塘頭4個管理區(qū)和官窯的黃洞、唐邊2個管理區(qū)劃出，設(shè)置獅山街道。7月27日，佛山市政府批準南海市將平洲街道的林岳管理區(qū)及平東、平南2個管理區(qū)的部分區(qū)域劃歸鳳鳴街道管轄，同時將鳳鳴街道更名為三山港街道。1997年5月30日，省政府批準，同意調(diào)整西樵山旅游度假區(qū)行政區(qū)劃，劃出城東、新圩、城西、銀崗4個管理區(qū)，設(shè)置西岸鎮(zhèn)。全市分桂城、平洲、大瀝、鹽步、黃岐、三山、獅山等7個街道，里水、和順、官窯、羅村、小塘、丹灶、九江、南莊、沙頭、金沙、松崗、西岸等12個鎮(zhèn)和西樵山旅游度假區(qū)。1998年10月9日，根據(jù)省委、省政府的要求，南海市政府撤銷管理區(qū)辦事處，設(shè)立村民委員會。1999年3～6月，將原管理區(qū)改為行政村，原村民委員會復(fù)改為村民小組。全市分7個街道、12個鎮(zhèn)、1個旅游度假區(qū)，下轄75個居委會、250個行政村、1210個村民小組。2001年9月18日，省政府同意撤銷三山港街道，將其行政區(qū)域并入平洲街道。全市分桂城、平洲、大瀝、鹽步、黃岐、獅山6個街道，里水、和順、官窯、羅村、小塘、丹灶、九江、南莊、沙頭、金沙、松崗、西岸12個鎮(zhèn)和西樵山旅游度假區(qū)。11月26日，省政府批準撤銷西岸鎮(zhèn)，將其行政區(qū)域并入西樵山旅游度假區(qū)。全市分6個街道、11個鎮(zhèn)和1個鎮(zhèn)級旅游度假區(qū)。2002年12月8日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷南海市，設(shè)立佛山市南海區(qū)，將南莊鎮(zhèn)劃入佛山市禪城區(qū)。12月18日，省政府批準西樵山旅游度假區(qū)更名為西樵鎮(zhèn)。當年全市轄6個街道，12個鎮(zhèn)，74個社區(qū)居委會，242個行政村，1950個村民小組(新建置當年底前未掛牌，數(shù)據(jù)包括南莊鎮(zhèn))。 2005年1月10日，經(jīng)省民政廳和市政府同意，將南海原有的17個鎮(zhèn)、街道調(diào)整為2個街道辦事處和6個鎮(zhèn)。其中包括將桂城、平洲街道合并成桂城街道辦事處;將羅村鎮(zhèn)改為羅村街道辦事處;將大瀝、鹽步、黃岐街道合并為大瀝鎮(zhèn);將里水鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)合并為里水鎮(zhèn);將獅山街道辦事處、官窯鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、松崗鎮(zhèn)合并為獅山鎮(zhèn);將丹灶鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)合并為丹灶鎮(zhèn);將九江鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)合并為九江鎮(zhèn);將西樵鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)合并為西樵鎮(zhèn)。(2002年南莊鎮(zhèn)劃歸佛山禪城區(qū))。全區(qū)轄管桂城、羅村2個街道，大瀝、里水、獅山、丹灶、西樵、九江6個鎮(zhèn)。2013年3月12日，大瀝鎮(zhèn)西部和整個羅村街道并入獅山鎮(zhèn)。自此全區(qū)轄6鎮(zhèn)+1街道(非常6+1)。

區(qū)劃現(xiàn)況

2015年，南海區(qū)轄1個街道(桂城街道)、6個鎮(zhèn)(里水鎮(zhèn)、九江鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、西樵鎮(zhèn))。共67個村委會、182個居委會。[4-5] 政府駐桂城街道。

南海區(qū)位于廣東省中部，地處北緯22°48′03″～23°19′00″、東經(jīng)112°49′55″～113°15′47″之間。東連廣州市芳村區(qū)、番禺區(qū)，南接順德區(qū)、鶴山市、新會區(qū)，西鄰三水區(qū)、高明區(qū)，北瀕花都區(qū)、三水區(qū)，環(huán)抱佛山禪城區(qū)。南北最大縱距56.85公里，東西最大橫距41.85公里?？偯娣e1150.51平方公里。

氣候

南海區(qū)的氣候特點可概括為;季風明顯，熱量豐富，雨量充沛，雨熱同季，干濕分明，日照偏少，夏長冬短，春陰寡照。1.熱量豐富，夏長冬短境內(nèi)累計年平均氣溫為22.4℃，全年0℃以上的積溫平均為8067℃，年際變化在7700℃～8500℃之間。最冷月1月氣溫不低，平均氣溫為14.0℃。夏季時間長，冬季時間短。以候(每五天為一候)平均氣溫統(tǒng)計，南海區(qū)的夏天始于4月16日，持續(xù)至10月25日，長達6個多月，多年平均為193天。最長為1998年“夏”，從3月26日持續(xù)至11月20日，長達240天，為有氣象記錄的40多年中最長的一個夏天。南海區(qū)的冬天平均每年只有10.3天，平均出現(xiàn)日期為1月21～30日，有將近兩成的年份為無冬年。2.雨量充沛、雨熱同季，干濕分明受季風氣候影響，境內(nèi)雨量豐富但季節(jié)變化顯著，冬季風控制大陸時，雨量顯著減少，空氣干燥;在夏季風偏弱的年份，秋、冬可能出現(xiàn)干旱。全年主要降雨量出現(xiàn)在4～9月，稱為“汛期”。汛期的平均雨量為1305.9毫米，占全年總雨量的79%。10月至次年3月為“干季”，平均降雨量為335.5毫米，占全年雨量的21%。3月份雖然陰雨較多但雨量不大，平均降雨量為83.5毫米，只占全年總雨量的5%。3.日照偏少，春陰寡照南海區(qū)處在華南低緯地帶，雖然日照較強，但全年云量較多，總?cè)照詹⒉回S裕，尤其是春季，經(jīng)常低云密布，雨霧頻頻。日照時數(shù)偏少，南海境內(nèi)年日照只有1666.4小時，最少日照的1997年全年日照只有1170.9小時。日照百分率(實照時數(shù)與可照時數(shù)之比為)低，南海境內(nèi)年日照百分率為40%，即是說全年有60%的時間被云層、雨、霧所遮蔽，不見太陽。春季更為顯著，平均日照百分率19%～24%;最少日照的1978年3月，日照百分率只有2%。1992年3月為3%。

自然資源編輯土地資源

2002年，南海開展土地利用基礎(chǔ)圖件與數(shù)據(jù)更新調(diào)查。全市有一級地類3個，二級地類14個，三級地類33個。土地總面積114949.86公頃。

水資源

南海區(qū)位于華南亞熱帶地區(qū)，全年降雨量較多，1979～2002年間平均降雨量1650.8毫米。有流量較大的西北江穿越，水資源較為豐富，基本上不存在缺水區(qū)。水資源特點是：降雨和徑流時空分布不均。降水年內(nèi)分配不均，汛期4～9月占全年的80%以上。在汛期雨量較為集中，徑流多數(shù)以洪水的形式出現(xiàn)，大部分水量流入江河，成為不可利用的水資源，如遇暴雨，外潮頂托還會造成內(nèi)澇災(zāi)害;枯水期間，由于降水量少，不能滿足農(nóng)業(yè)自流灌溉的需要，往往出現(xiàn)春旱、夏澇和秋旱的災(zāi)害。其次是水質(zhì)污染較為嚴重。水質(zhì)狀況隨豐、枯季節(jié)而變化，由于工業(yè)和生活污水大部分未經(jīng)處理直接排入河涌，水質(zhì)污染日益嚴重，內(nèi)河涌在枯水期靠中低水位開閘交換，高水位時要關(guān)閘防洪。降雨為地表徑流的主要來源，境內(nèi)的降雨雖然豐沛，但蒸發(fā)量也大，1979～2002年間，平均蒸發(fā)量為1516.6毫米，最大1780毫米，最小1300毫米，與降雨基本持平。境內(nèi)多年平均徑流深800毫米，徑流量的年內(nèi)、年際變化大，79.3%集中在汛期。豐水年(P=10%)徑流深1142毫米，徑流量13.16億立方米;枯水期(P=90%)徑流深496毫米，徑流量5.72億立方米;豐、枯水年徑流差2.3倍。全境多年平均河川徑流量9.22億立方米，另有西北江多年平均過境客流量2109億立方米，合計多年河川平均流量2118.22億立方米。由于雨量多，河涌密布，地下水資源比較豐富，全境多年平均淺層地下水資源為2.9億立方米。

礦產(chǎn)資源

南海境內(nèi)礦產(chǎn)資源不多，金屬礦藏幾乎沒有，主要有一些非金屬礦藏。煤等燃料礦產(chǎn)煤主要分布于官窯、里水鄧崗和崗頭、和順及松崗聯(lián)表等地，以無煙煤為主，產(chǎn)于石炭灰紀測水組、二疊紀童子巖組和晚三疊紀小坪組，多呈薄層狀或煤包產(chǎn)出，形成規(guī)模小，僅見小型礦床或礦點，可供地方性開采。此外，馬頭嶺一帶有石油礦點，鹽步有油頁巖薄層狀礦點，夏教有淺層天然氣礦點，均不具工業(yè)價值。膨潤土見于官窯黃洞和獅山穆院、白泥坑一帶，為火山沉積蝕變風化產(chǎn)物，產(chǎn)于始新世華涌組第一段，成層狀產(chǎn)出。是一種由蒙脫石礦物組成的黏土巖，用途廣泛，可作建筑涂料、深水井淡水泥漿、干燥劑以及香皂、飼料等添加劑。上述地區(qū)的膨潤土，屬中至大型礦床，可作露天開采。高嶺土見于獅山白泥坑、橫過坑等地，產(chǎn)出地層為始新世寶月組，礦石為長石砂巖風化物，屬風化型小礦床，質(zhì)純，當?shù)鼐用裨缭?00年前就已開采利用為陶瓷原料，有一定的經(jīng)濟價值。配料砂巖分布于和順文頭嶺和象崗、大瀝、鹽步平地崗?fù)哳^和龍頭崗等地，產(chǎn)于三疊紀、石炭紀和泥盆紀地層中，成層狀產(chǎn)出，主要成分為石英，可作水泥配料。屬中型礦床，正在開采，有一定的經(jīng)濟價值。石膏見于鹽步、松崗和桂城等地，產(chǎn)于早第三紀地層的沙礫巖、砂巖、粉砂巖中，呈夾層產(chǎn)出，單層厚一般為0.5～3.2米，最厚可達15米，埋深60～160米，為大型礦床，礦石類型主要為硬石膏，分布廣，質(zhì)量好，用途廣泛，具有較高的經(jīng)濟價值。泥炭見于官窯大欖渦、和順萬頃洋、羅村中、桂城崗等地。產(chǎn)于第四紀沉積物中，呈不等厚的層狀產(chǎn)出，分布廣，屬大型礦床，質(zhì)量好，埋藏淺，可作露天開采。泥炭是一種有機質(zhì)和礦物質(zhì)組成的復(fù)合體，其作為新型礦產(chǎn)資源，在工農(nóng)業(yè)上有廣泛用途，具有一定的遠景開發(fā)價值。重晶石僅見于鳳鳴三山，呈脈狀，產(chǎn)于早白堊紀地層中。重晶石礦，質(zhì)量較好，易開采，具中型礦床儲量，有一定的開采價值。石料主要見于西樵山和小塘獅嶺等地，屬火山巖型石料。質(zhì)地堅硬，儲量不大，大多數(shù)已開采利用，一些風景區(qū)已禁止開采。

人口編輯1979年后，隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，南海市(縣)人民生活水平不斷提高，人口死亡率一直保持在5‰左右的低水平。歷經(jīng)幾次人口增長高峰，人口總量增長迅速。1979年，南?？h戶籍人口793824人，1980年804367人，1989年915204人，1989比1980年凈增110837人，年均增加1.23萬人。1990年933278人，1999年1085268人，1999年比1990年，年均增1.69萬人。2002年全市1112528人，比1979年增加318704人，年均增1.39萬人。據(jù)第三、四、五次全國人口普查，南海市(縣)總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)1982年為213841戶、820157人;1990年241379戶、1024294人;2000年604340戶、2133741人。 2014年，南海區(qū)戶籍人口126.52萬，常住人口266.80萬。海外僑胞約40萬，分布在世界60個國家和地區(qū)。

交通

20世紀70年代末，南海擁有的公路里程(含國道、省道及地方公路)525.8公里，其中地方公路361.4公里，公路密度45.7公里/百平方公里。2002年，擁有的公路里程1938.7公里，其中有等級公路(含高速公路)1854公里，公路密度168.58公里/百平方公里。20世紀80年代開始，南海開始大規(guī)模的公路建設(shè)，修建高速公路，擴建改造國(省)道、地方公路。繼1987年動工興建桂江公路、桂瀾公路，1989年建佛平路新線公路。1991年進行縣內(nèi)交通“五縱四橫”規(guī)劃，1992年9月，動工興建東西一線(桂丹公路);1993年3月，興建南北一線(桂和公路)。至2002年2月，南北一線、南北三線、南北四線、東西一線、東西二線、東西四線6條公路竣工通車。南北五線、東西三線建成部分路段。合計建成公路143.36公里，在建18.45公里，分別占“四縱五橫”公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃總長221.44公里的64.74%、8.33%。各鎮(zhèn)村同期新建上等級的道路。