春運(yùn)火車票，漲價(jià)不漲價(jià)？

    春運(yùn)火車票牽動(dòng)著億萬中國人的心，購票難是中國人心頭的一塊傷！2011年6月1日起，我國全國所有動(dòng)車組列車實(shí)行購票實(shí)名制，在經(jīng)歷過2011年“十一”以后，人們發(fā)現(xiàn)被寄予厚望的“實(shí)名制”貌似沒有在解決“一票難求”這個(gè)問題上作出多大的貢獻(xiàn)。于是，部分學(xué)者曾極力倡導(dǎo)的“火車票漲價(jià)論”再次被熱議。春運(yùn)火車票漲價(jià)真能解決“一票難求”問題嗎？
    早在2002年，鐵道部為了發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，“削峰平谷”、分流客源，就曾發(fā)布《關(guān)于2002年春運(yùn)票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的通知》，對春運(yùn)期間部分車次施行在原票價(jià)基礎(chǔ)上硬座上浮15％，其它席別上浮20％。此后2003年起至2006年均參照2002年聽證結(jié)果，每年春運(yùn)期間的火車票價(jià)均有15%—20%的價(jià)格上漲。
    然而該項(xiàng)措施實(shí)施五年，效果甚微，并沒有起到分流客源的目的，鐵路發(fā)送人次仍然逐年上漲。在票價(jià)上浮無法起到調(diào)節(jié)作用，且多年來外界一片質(zhì)疑聲，鐵道部終于在2007年宣布，鐵路春運(yùn)火車票一律不再實(shí)行票價(jià)上漲，今后也不再上浮。 可以說，通過提價(jià)來分流客流的嘗試以失敗告終。
    然而仍有部分學(xué)者認(rèn)為，之所以調(diào)價(jià)措施沒能起到預(yù)期效果，是火車票上漲幅度“還不夠高”。他們認(rèn)為，火車票固定票價(jià)制是違背市場原則的，因?yàn)槿藗兊男枨笫菦]有止境，所以只要火車票價(jià)格過低，就會出現(xiàn)短缺。消除短缺的唯一辦法，就是把價(jià)格提到足夠高。
    一方面火車票的需求存在一定剛性，價(jià)格變動(dòng)影響有限。對于大多數(shù)人來說，乘坐火車依然是當(dāng)下相對便宜、快捷與安全的交通手段，中國民航業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是平民消費(fèi)，公路交通又不適于長途旅行，絕大多數(shù)普通乘客沒有足夠的支付能力選擇乘坐飛機(jī)或自己駕車返鄉(xiāng)?？梢哉f，乘客對火車票的需求彈性非常小。況且，火車票市場并不是一個(gè)競爭性的市場，而是屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè)，具有公益性。如果鐵道部真的要運(yùn)用“需求決定價(jià)格”的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，那就必須讓鐵運(yùn)市場上出現(xiàn)多個(gè)競爭主體。
    另一方面，即使春運(yùn)火車票價(jià)格得到了“充足上漲”，能夠?qū)崿F(xiàn)供求平衡，但是票販子仍可以通過占據(jù)售票渠道，加價(jià)倒賣。票販子除了通過反復(fù)排隊(duì)買票之外，有關(guān)系者還可以“內(nèi)部拿票”。這些相對高端的倒票者通過與鐵路內(nèi)部人士的人脈關(guān)系，結(jié)成利益聯(lián)盟，能夠直接拿票，然后坐地分成。這就是為何有些車次正規(guī)窗口明明剛剛起售就已售罄，而在票販子手里則可以買到。然而這種現(xiàn)象之所以屢禁不止，是因?yàn)殍F路部門相對封閉，難以接受來自外部的監(jiān)督。
    綜上所述：鐵路屬于行政壟斷經(jīng)營的公共事業(yè)，具有公益性。如果春運(yùn)火車票價(jià)格實(shí)現(xiàn)“充分上漲”，將不能負(fù)擔(dān)高價(jià)格的人群排除出去，就相當(dāng)于剝奪了這個(gè)人群應(yīng)得的社會福利。春運(yùn)火車票不同于一般商品，其需求價(jià)格彈性較低，價(jià)格調(diào)節(jié)難以奏效。經(jīng)驗(yàn)證明，小幅的價(jià)格上漲不能解決在春運(yùn)高峰時(shí)刻的供求矛盾；而如果價(jià)格大幅上漲則會損害乘客，尤其是中低收入消費(fèi)者的福利。