莒南縣工商局

莒南縣工商行政管理局為正科級(jí)行政單位，是縣政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門(mén)，1998年7月內(nèi)設(shè)法制科，12月設(shè)立信息中心;是年12月4日，省以下工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)行垂直管理，人員編制管理權(quán)限上交到山東省工商行政管理局。2002年3月，根據(jù)山東省、臨沂市工商行政管理局機(jī)構(gòu)改革方案，莒南縣工商行政管理局內(nèi)設(shè)辦公室、人事政工科(含機(jī)關(guān)黨務(wù)、工青婦、離退休干部工作)、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)裝備科、法制科、市場(chǎng)合同科、商標(biāo)廣告管理科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(掛“12315”申訴舉報(bào)指揮中心牌子)和企業(yè)注冊(cè)局、公平交易局(均屬副科級(jí)單位)，轄20個(gè)工商行政管理所，其中城區(qū)、十字路、板泉、大店、坪上、洙邊、壯崗、文疃、澇坡、坊前、團(tuán)林、相邸工商所為副科級(jí)單位。嶺泉、道口、石蓮子、汀水、相溝、朱蘆、天佛風(fēng)景區(qū)工商所為正股級(jí)單位。2007年11月設(shè)立了12315申訴舉報(bào)中心。設(shè)黨組和機(jī)關(guān)黨支部、公平交易局黨支部、老干部黨支部，有黨員114人，人員編制公務(wù)員234人，機(jī)關(guān)工勤編制23人，事業(yè)編制47人。到2008年12月底，人員有351人，其中公務(wù)員229人。

主要職能

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于工商行政管理工作的方針、政策和法律法規(guī);研究擬定本市工商行政管理工作的政策、措施和管理辦法，并組織實(shí)施。

二、依法組織管理全縣各類(lèi)企業(yè)(不包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常住代表機(jī)構(gòu)的注冊(cè)，核定注冊(cè)單位的名稱(chēng)，審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理，查處違反企業(yè)注冊(cè)管理法規(guī)的行為。

三、依法對(duì)全市各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督;監(jiān)督管理租賃柜臺(tái)的活動(dòng)、商品展銷(xiāo)會(huì)和糧食等重要商品流通秩序。

四、依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)違法行為。

五、依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，組織查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件;依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，組織查處假冒偽劣等違法行為。

六、依法組織管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

七、依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，組織查處違法合同案件，打擊合同欺詐等違法行為，調(diào)解合同糾紛;依法組織管理抵押物登記;監(jiān)督管理拍賣(mài)活動(dòng)。

八、依法對(duì)廣告和廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;依法對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行登記管理;組織查處違法廣告。

九、負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作;組織查處商標(biāo)侵權(quán)案件、假冒商標(biāo)案件、商標(biāo)非法代理案件及其他商標(biāo)違法案件，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán);組織馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的推薦工作;監(jiān)督管理商標(biāo)印制;管理轄區(qū)內(nèi)特殊標(biāo)志;監(jiān)督和指導(dǎo)商標(biāo)代理、商標(biāo)評(píng)估以及商標(biāo)民間社團(tuán)組織的工作。

十、依法組織監(jiān)管個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

十一、對(duì)所轄工商行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理;按照干部管理權(quán)限，管理工商行政管理所的領(lǐng)導(dǎo)干部;按照有關(guān)規(guī)定，管理本縣系統(tǒng)的人事工作;管理本縣系統(tǒng)的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、裝備和基建等工作;負(fù)責(zé)本縣系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)、政治思想工作和隊(duì)伍建設(shè)。

十二、承辦省市工商行政管理局和縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。[1]

地址：莒南縣石泉東路64號(hào)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1、直屬單位

企業(yè)注冊(cè)局副科級(jí)建制，主要職責(zé)是：組織管理企業(yè)注冊(cè)，核定注冊(cè)單位的名稱(chēng)，審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)管轄范圍內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)(包括授權(quán)登記管理的外商投資企業(yè)、外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè))和其他經(jīng)營(yíng)單位的證照并實(shí)行監(jiān)督管理;辦理企業(yè)年檢;查處違反企業(yè)登記注冊(cè)管理法規(guī)的行為;指導(dǎo)本縣系統(tǒng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的登記注冊(cè)及監(jiān)督管理工作。

公平交易局副科級(jí)建制，主要職責(zé)是：依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)違法案件;指導(dǎo)本縣系統(tǒng)公平交易執(zhí)法辦案工作。

2、職能科室

辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政、文秘、機(jī)要、保密、檔案、統(tǒng)計(jì)、信訪(fǎng)、宣傳、督辦、信息化、安全保衛(wèi)、會(huì)議組織及綜合性文稿的起草工作，組織開(kāi)展調(diào)查研究工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及其所屬單位的后勤服務(wù)工作。

宣傳科負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)的宣傳工作，研究擬定宣傳工作的制度、辦法和計(jì)劃，并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)全縣工商行政管理系統(tǒng)重大宣傳活動(dòng)的開(kāi)展;指導(dǎo)全省工商行政管理系統(tǒng)宣傳工作。

人事政工科負(fù)責(zé)全縣工商系統(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資管理工作;按照干部管理權(quán)限，承辦局機(jī)關(guān)、直屬單位和工商所干部職工的日常管理事務(wù);組織推動(dòng)基層體制改革和規(guī)范化管理;負(fù)責(zé)本縣系統(tǒng)干部職工的教育培訓(xùn)、政治思想工作和隊(duì)伍建設(shè);組織實(shí)施縣市系統(tǒng)的表彰工作;組織開(kāi)展有關(guān)對(duì)外業(yè)務(wù)交流與合作。

財(cái)務(wù)裝備科組織實(shí)施省、市工商行政管理局制定的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)編制匯總和執(zhí)行本市系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算，匯總財(cái)務(wù)決算;統(tǒng)一管理本縣系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備、基建、國(guó)有資產(chǎn)及行政性收費(fèi)和罰款票據(jù);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)務(wù)、裝備、基建和國(guó)有資產(chǎn)管理;負(fù)責(zé)對(duì)本縣系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和實(shí)施內(nèi)部審計(jì);指導(dǎo)本市系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、裝備管理和內(nèi)部審計(jì)工作。

監(jiān)察室監(jiān)督落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議和遵守、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)的情況。監(jiān)督檢查本系統(tǒng)出現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生的重大事故、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題;監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況。監(jiān)督檢查本局機(jī)關(guān)及所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究的情況;督促、協(xié)調(diào)、參與研究制定本系統(tǒng)反腐敗、抓源頭的有效措施。協(xié)助本局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育。受理對(duì)本系統(tǒng)的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的揭發(fā)、檢舉、控告;受理黨員、監(jiān)察對(duì)象的申訴。依照黨和國(guó)家的有關(guān)政策、法律法規(guī)，保護(hù)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象依法行使職權(quán)。對(duì)忠于職守、廉潔奉公、敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)的單位和個(gè)人，提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。初步核查本系統(tǒng)黨員、監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，需要立案的，立案查處。根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，依法依紀(jì)提出處理建設(shè)，提交黨組研究，做出處理決定;屬于上級(jí)管理的干部要提出處理建議，按干部管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。參與本局對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政監(jiān)察對(duì)象提拔使用、廉政勤政情況進(jìn)行考察、考核。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的部署要求，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的需要和本部門(mén)工作實(shí)際，及時(shí)修改和制定紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)制度。完成本局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

法制科負(fù)責(zé)本局辦理的行政處罰案件的審核、聽(tīng)證工作，承辦或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作;組織開(kāi)展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和法制宣傳、培訓(xùn)工作;指導(dǎo)本市系統(tǒng)的法制工作。

市場(chǎng)管理科依法組織管理各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)交易行為;負(fù)責(zé)登記注冊(cè)各類(lèi)有形市場(chǎng)，監(jiān)督管理租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、商品展銷(xiāo)會(huì)和糧食等重要商品流通秩序;組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理;指導(dǎo)本縣系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管工作。

合同管理科組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，推行合同示范文本，鑒證合同，調(diào)解合同糾紛，查處合同欺詐行為;依法組織管理抵押物登記;組織監(jiān)管拍賣(mài)活動(dòng);指導(dǎo)本縣系統(tǒng)的合同監(jiān)管工作。

商標(biāo)廣告管理科組織推薦馳名商標(biāo)和著名商標(biāo);依法查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件;管理轄區(qū)內(nèi)特殊標(biāo)志;指導(dǎo)和監(jiān)督商標(biāo)代理、商標(biāo)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及商標(biāo)民間社團(tuán)組織的工作。負(fù)責(zé)全縣廣告發(fā)布及其他各類(lèi)廣告活動(dòng)的監(jiān)管，依法審批廣告經(jīng)營(yíng)單位并核發(fā)廣告營(yíng)業(yè)證照，按照管理權(quán)限審查廣告內(nèi)容，進(jìn)行戶(hù)外廣告登記，查處虛假?gòu)V告等違法行為，指導(dǎo)本縣系統(tǒng)商標(biāo)廣告管理工作。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，組織查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件;開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、制止查處假冒偽劣等違法行為。

12315申訴舉報(bào)中心受理消費(fèi)者為生活消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí)與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)糾紛及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料方面的申(投)訴、舉報(bào);受理工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者之間的合同糾紛;受理全縣范圍內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的舉報(bào)受理全縣工商系統(tǒng)內(nèi)部工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的申訴舉報(bào);對(duì)不屬于工商部門(mén)職能范圍的申(投)訴、舉報(bào)，及時(shí)移送相關(guān)職能部門(mén)處理;指揮協(xié)調(diào)工商所12315申訴舉報(bào)中心案件的受理、登記、分流、督辦、反饋;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工商所和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)單位開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作;承轉(zhuǎn)上級(jí)交辦的消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)案件;負(fù)責(zé)上報(bào)、指揮、協(xié)調(diào)、分流社會(huì)影響大，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，重大、緊急、突發(fā)及群體性申(投)訴、舉報(bào);承辦其他部門(mén)承轉(zhuǎn)的屬于工商職能范圍的來(lái)訪(fǎng)登記件、傳真、信函、批轉(zhuǎn)件的申(投)訴、舉報(bào);完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)消費(fèi)者咨詢(xún)、申(投)訴、舉報(bào)工作的登記、受理、分流、督辦和案件歸檔;宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)，向消費(fèi)者提供咨詢(xún)服務(wù)。提供企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有關(guān)政策及工商機(jī)關(guān)服務(wù)措施等方面的咨詢(xún)服務(wù);采集、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、整理消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)的數(shù)據(jù)資料，披露和公布有關(guān)消費(fèi)者申(投)訴、舉報(bào)信息，發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警、消費(fèi)維權(quán)提示等有關(guān)信息;指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理消費(fèi)。

代理中心主要職責(zé)為面向社會(huì)提供企業(yè)設(shè)立、變更、年檢等方面的代理服務(wù)。

3、事業(yè)單位

工商局下設(shè)6個(gè)事業(yè)單位，分別為莒南縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)辦公室、莒南縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室、莒南縣工商局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理辦公室、莒南縣工商局商標(biāo)廣告事務(wù)所、莒南縣工商局工商事務(wù)所、莒南縣工商信息中心。

4、派出機(jī)構(gòu)

縣工商局下設(shè)16處派出機(jī)構(gòu)，有城區(qū)工商所、十字路工商所、板泉工商所、洙邊工商所、大店工商所、澇坡工商所、坊前工商所、石蓮子工商所、道口工商所、天佛風(fēng)景區(qū)工商所、相邸工商所、筵賓工商所、汀水工商所、嶺泉工商所、相溝工商所、文疃工商所。